关于开展打击施工现场持假证和无证上岗专项执法行动的通知
来源:北京市住房和城乡建设委员会
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作者:bjhcpx
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发布时间: 2014-06-12
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各区、县住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各集团、总公司，各有关单位：
为进一步加强建筑施工现场安全监管，提高本市特种作业人员持证上岗意识，督促企业落实安全生产主体责任，有效遏制违章操作引发的生产安全事故，定于2014年6月开展严厉打击特种作业人员和“三类人员”“持假证上岗、无证上岗”专项执法行动（以下简称“双打”执法行动），具体工作安排如下：
一、指导思想
紧密围绕“强化红线意识，促进安全发展”的安全生产月主题，针对易发、多发安全隐患和特种作业违法违规行为，集中开展专项执法检查，进一步提高从业人员安全意识，督促企业落实安全生产主体责任，全力压减一般生产安全事故，有效预防较大以上事故，为首都经济建设和社会发展提供有力安全生产保障。
二、工作目标
各区县按照安全生产法律法规规章，以及相关国家、行业及地方标准，针对特种作业安全管理情况，进行施工现场重点抽查。通过开展集中专项执法，重点打击使用假证和无证上岗的违法违规行为，强化特种作业持证上岗意识，严肃处理安全隐患多、特种作业安全管理不到位的企业，督促企业落实安全生产主体责任。
三、检查内容
（一）“三类人员”持证上岗情况和按标准配置上岗人员情况。
（二）根据施工进度配置特种作业人员，落实网上核查证书真伪情况。按照相关标准落实特殊工种建立档案管理情况。
（三）检查企业特种作业安全生产责任制、管理制度、操作规程落实情况。企业特种作业人员安全教育培训情况。
四、实施步骤
（一）集中执法阶段（6月10日至6月30日）
市安全质量监督总站在此期间内要将“双打”执法内容作为重点项目进行检查。各区县住房城乡建设委在此期间要安排不少于20个项目进行重点执法检查。
（二）总结阶段（7月初）
市安全质量监督总站和各区县住房城乡建设委要认真总结“双打”执法经验，分析执法检查中发现的突出问题，提出改进措施和建议，形成 “双打”执法行动工作报告，于7月1日前报送市建筑业执业资格注册中心。
五、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。要高度重视本次专项执法行动，周密部署，落实责任，扎实推进“双打”执法行动深入开展。
（二）依法依规，严格执法检查。要加大执法检查力度，对检查中发现的违法违规作业行为一律依法依规从严处罚。
（三）及时总结，加强信息报送。市安全质量监督总站和各区县住房城乡建设委要每周汇总本部门执法情况，填写执法情况汇总表，于每周五中午12：00前，报送市建筑业执业资格注册中心。
特此通知。
北京市住房和城乡建设委员会
2014年6月10日
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